Законы. Юриспруденция |
Комментарий к Семейному кодексу Российской ФедерацииРаздел: Право, бизнес, финансы |
|
Такой срок предусмотрен законодательством всех зарубежных стран. Исковая давность нужна потому, что установление спорных обстоятельств по истечении длительного времени не всегда может быть произведено с необходимой достоверностью, и лица, к которым предъявлены необоснованные требования, часто ко времени рассмотрения спора судом не располагают необходимыми доказательствами в свою защиту. Исковая давность обеспечивает стабильность взаимоотношений сторон, устраняет неопределенность в отношениях, способствует заинтересованности участников в своевременном осуществлении своих прав. 2. К большинству семейных правоотношений исковая давность не применяется. Это означает, что СК не ограничивает во времени возможность защиты нарушенного права, и семейные права можно защищать в суде независимо от времени, когда они были нарушены. Такое положение установлено в интересах защиты прав членов семьи, незыблемости охраны прав и законных интересов участников семейных отношений. Исковая давность не применяется, в частности, к требованиям о признании брака недействительным, к оспариванию условий брачного договора, к основаниям возникновения, правам и обязанностям родителей и детей, к взысканию алиментов в течение всего срока действия права на их получение и во многих других случаях. В соответствии с комментируемой статьей исковая давность применяется только в тех случаях, когда срок для нарушенного права установлен СК. Это относится, в частности, к искам о разделе общей собственности супругов, брак которых расторгнут (ст.38 СК), к признанию недействительными сделок, если основания и порядок их заключения должны регулироваться ГК (ст.43, 44, 46 СК), к имущественной ответственности родителей за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми (ст.45 СК), к другим случаям. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что действующий ранее годичный срок для оспаривания записи лица в качестве отца или матери ребенка, установленный ч.5 ст.49 КоБС, сейчас отменен, и к этим отношениям не применяется срок исковой давности. Применение исковой давности к семейным отношениям осуществляется по правилам, установленным ГК. Согласно этим правилам общий срок исковой давности составляет 3 года. Законом могут предусматриваться специальные сроки исковой давности для отдельных отношений. Эти специальные сроки могут быть короче и длиннее общего срока. Сроки исковой давности действуют для судебного рассмотрения спора, они не применяются к случаям, кода спор рассматривается в административном порядке. Однако трехлетний срок исковой давности применяется к требованиям о признании недействительными не соответствующих закону и другим правовым актам решений государственных органов и органов местного самоуправления, если эти требования направлены на защиту семейных прав и подпадают под действие исковой давности.
Следует еще иметь в виду, что требование о защите нарушенного права должно приниматься к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Пленум ВС РСФСР в одном из своих постановлений указал, что отказ суда в принятии заявления, в частности, по мотиву истечения срока исковой давности является незаконным отказом в правосудии. Предъявленный иск должен рассматриваться по существу с выяснением всех обстоятельств дела, в том числе причин пропуска исковой давности, наличия оснований для ее приостановления и перерыва. Нужно еще иметь в виду, что по действующему закону (ст.199 ГК) суд применяет исковую давность только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Отсюда следует, что удовлетворение истца возможно и после истечения срока исковой давности, если ответчик не противопоставит требованию истца возражение о пропуске срока исковой давности. Отсюда следует, что суд не вправе по собственной инициативе применить исковую давность, а должен рассмотреть спор по существу, если он обоснован, вынести решение независимо от истечения срока давности. 3. От срока исковой давности нужно отличать иные установленные в законе сроки, которые имеют большое значение для осуществления семейных прав. Это так называемые пресекательные сроки, сроки существования самого права. Таким сроком является, например, срок осуществления родителями права на воспитание и образование детей, защиты их прав и интересов. Он установлен в ст.61-66 СК: это достижение ребенком совершеннолетия. Пресекательным является срок для выплаты алиментов на содержание жены и бывшей жены в период ее беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка (ст.89, 90 СК) и др. Эти сроки имеют общие признаки со сроками исковой давности. Существенная же разница между пресекательными сроками и сроками исковой давности заключается в том, что истечение пресекательного срока безусловно погашает само право, а к срокам исковой давности применяются правила, согласно которым лицо может осуществлять свое право и после истечения предусмотренного законом давностного срока. Это случаи, когда ответчик не ссылается на истечение срока давности (ст.199 ГК), и случаи, предусмотренные ГК для приостановления, перерыва и восстановления срока давности (ст.202, 203, 205 ГК). 4. Положения ГК о сроках исковой давности носят императивный характер. Стороны не вправе своим соглашением исключить применение исковой давности или изменить ее сроки. Недействительным является и заявление одной из сторон об отказе от использования истечения исковой давности в качестве возражения на требование другой стороны. 5. Согласно ст.200 ГК начало течения исковой давности исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Исходя из этого правила Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что на требования супругов о разделе имущества, нажитого ими в период брака, исковая давность не распространяется, в отличие от аналогичных требований разведенных супругов. Течение трехлетнего срока исковой давности, установленного законом для требований о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью разведенных супругов, следует исчислять не со времени прекращения брака, а со дня, кода лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ. 1961-1993 гг. М., 1994, с.13*(1)). Таким моментом может быть отказ бывшего супруга в разделе общего имущества, передача его третьему лицу и т.п. действия, нарушающие права общей собственности ее участников. 6. В ГК предусмотрены условия, при наличии которых срок исковой давности удлиняется. Это приостановление, перерыв и восстановление давности судом. Причиной приостановления давности являются обстоятельства, которые делают невозможным или весьма затруднительным как предъявление иска, так и защиту права другой стороной. Это: 1) обстоятельства непреодолимой силы, т.е. непредвидимые и непредотвратимые события и действия, например, стихийные бедствия, военные действия; 2) нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных сил, переведенных на военное положение; 3) специальный закон, установивший отсрочку исполнения обязательств. Эти обстоятельства должны наступить в последние шесть месяцев срока давности. В течение их действия давность приостанавливается, а с момента прекращения давность продолжает действовать. Если оставшийся период давностного срока менее 6 месяцев, он удлиняется до шести месяцев (п.3 ст.202 ГК). Еще больше срок давности удлиняется при перерыве давности (ст.203 ГК). Основанием для перерыва давности является предъявление иска в установленном порядке или совершение другой стороной действий, свидетельствующих о признании ею долга. Первое основание встречается редко, т.к. после предъявления иска спор, как правило, разрешается судом. Второе основание - признание долга - встречается часто и может быть выражено в разной форме. Это может быть письменное признание долга, обещание расплатиться в ближайшее время, частичная уплата долга и т.п. действия. Такие действия прерывают давность, и с этого момента ее срок начинает течь сначала и снова составляет 3 года. Статья 205 ГК предусматривает восстановление судом исковой давности, если уважительные причины по обстоятельствам, связанным с личностью истца, препятствовали своевременному предъявлению иска. В статье указано, что это исключительные случаи, которые должны иметь место в последние шесть месяцев срока давности. В статье приводится примерный перечень таких обстоятельств: тяжелая болезнь истца, беспомощное состояние, неграмотность. 7. Истечение срока давности является основанием для отказа в удовлетворении иска, но не погашает само право, которое сохраняется, хотя и не обеспечивается судебной защитой. Однако если по истечении срока исковой давности обязательство исполняется, то это не является исполнением недолжного, и должник не вправе требовать обратно исполненное (ст.206 ГК). |
СОДЕРЖАНИЕ: «Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации»
Смотрите также:
«Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации»
«Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации (по главам)»
«Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей»
«Постатейный Комментарий к КЗоТ Российской Федерации»
«Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части первой (постатейный)»
©2009 Saxum.ru – электронная библиотека медицинской литературы |